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          加快構建全國一體化算力網&mdash;&mdash;國家數據局主要負責同志答記者問

          2024-01-04 08:59:13
          來源:新華社 作者:嚴賦憬 評論:0

            國家發展改革委、國家數據局等部門近日聯合印發《深入實施“東數西算”工程 加快構建全國一體化算力網的實施意見》。新華社記者就此專訪了國家數據局主要負責同志。

            問:什么是全國一體化算力網?

            答:全國一體化算力網是以信息網絡技術為載體,促進全國范圍內各類算力資源高比例、大規模一體化調度運營的數字基礎設施,具有四個典型特征:

            一是集約化。促進通用算力、智能算力、超級算力等各類算力資源在國家樞紐節點的規?;ㄔO、集約化發展,為全國算力基礎設施提供“蓄水池”。

            二是一體化。打造全國一體化的算力調度平臺體系,聯通區域級、省級、市級算力調度平臺,促進算力資源跨地區、跨行業高效調度。

            三是協同化。建立政府引導、市場化運作、全社會參與的協同推進機制,強化模式創新,推動各類算力資源并網調度,促進算力與電力協同發展,積極發展綠色算力。

            四是價值化。積極推進數算融合,通過數據資源、數據產品、模型算法的傳輸、加工、利用,激活數據要素價值、賦能數字經濟高質量發展。

            問:意見出臺背景是什么?

            答:“東數西算”工程全面啟動以來,國家樞紐節點建設取得階段性成果,算力資源東西分布不均現象顯著改善,集約化態勢初步形成,但仍面臨五方面問題需要解決,因而特制定本意見:

            一是國家樞紐節點區域性、結構性布局還需進一步完善。國家樞紐節點內部通用算力、智能算力和超級算力布局在合理性上需進一步提升。

            二是算力有效調度尚未完全破題。受限于技術不完備、協調機制不健全等原因,已有算力調度平臺可調度的算力規模、種類和應用場景仍需豐富。

            三是網絡通道的傳輸質量、資費未能有效支撐東部數據業務西遷??鐓^域、多層次算力高速直連網絡尚未完全建立,大規模網絡流量資費較高,一定程度上阻礙了西部有效承接東部算力需求。

            四是算力與電力系統協同發展水平亟待加強。數據中心能效管理、綠色評價機制設計等方面有待優化提升,“源網荷儲”新型電力系統尚未得到很好應用。

            五是數據中心集群安全防護水平有待進一步提升。統一集約化的數據中心安全防范體系尚未完全建立,一體化安全保障服務能力仍需加強。

            問:意見建設目標和重點工作是什么?

            答:意見總體目標是到2025年底,初步建成普惠易用、綠色安全的綜合算力基礎設施體系。為確保順利實現,特制定一套分項指標,包括切實提升國家樞紐節點位勢,初步形成跨國家樞紐節點調度格局,加快推動算電協同發展,有效促進算力低價普惠,基本實現算力網關鍵核心技術安全可靠等。

            意見以算力高質量發展賦能經濟高質量發展為主線,充分發揮國家樞紐節點引領帶動作用,協同推進“東數西算”工程,形成跨地域、跨部門發展合力,助力網絡強國、數字中國建設,打造中國式現代化的數字基座。重點工作主要包括通用算力、智能算力、超級算力一體化布局,東中西部算力一體化協同,算力與數據、算法一體化應用,算力與綠色電力一體化融合,算力發展與安全保障一體化推進等五個統籌。

            意見提出一系列具體舉措,包括進一步推動各類新增算力向國家樞紐節點集聚,將國家樞紐節點打造成國家算力高地;以“結對子”方式推動西部國家樞紐節點與東部、中部城市建立跨區域算力資源調度機制,推動東西部之間形成規?;懔φ{度;深化行業數據和算力協同,實現數據可信流通,提升數據處理能力和治理水平;在國家樞紐節點構筑全生命周期安全管控措施等。

            問:意見提出實現“東數東算”“西數西算”與“東數西算”協同推進,三者之間關系如何?

            答:客觀上,由于網絡時延等限制存在,并非所有算力服務場景都適用“東數西算”。“東數東算”“西數西算”是對“東數西算”的補充完善,三類場景共同構成面向實際業務場景的算力服務體系。如針對人工智能模型訓練推理、機器學習等高時延業務場景,通過“東數西算”的方式讓東部業務向西部風光水電豐富的區域遷移,實現東西部協同發展。再如自動駕駛、證券交易等低時延業務場景則可通過“東數東算”“西數西算”的方式就近計算,實現區域內算力資源的集約利用,提升算力使用效率。

            問:如何理解意見首次提出的“算力電力協同”?

            答:我國數字經濟正處于高速發展時期,算力與電力正在形成相互支撐、協同發展的新態勢。一方面,數據中心的高效運轉離不開大量電力支撐;另一方面,電力系統的平穩高效運行也離不開算力支撐。統籌算力電力協同布局,有助于促進風光綠電消納和數據中心零碳發展,加快實現“雙碳”目標。意見創新算力電力協同機制,包括支持國家樞紐節點地區利用“源網荷儲”等新型電力系統模式,探索分布式新能源參與綠電交易,鼓勵數據中心間開展碳匯互認結算探索等。

            問:如何更好推動意見實施?

            答:近期將重點推進四方面工作:

            一是強化頂層統籌。依托新型基礎設施建設推進協調機制,國家發展改革委、國家數據局會同中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局加強統籌推進力度,協調解決建設過程中存在的問題。

            二是完善政策體系。針對關鍵問題開展專項研究,完善算力券、數據中心REITs等政策工具設計,強化政策性金融工具支持力度。

            三是推行示范工程。圍繞數據基礎設施總體布局,開展全國一體化算力網示范工程建設。

            四是加強評估督導。成立工作專班,持續開展政策落地跟蹤,建立常態化算力統計監測機制。

          (責任編輯:韓夢晨)

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